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今年，習(xí)近平總書記在甘肅、福建、安徽考察時(shí)，都曾提出一個(gè)重要要求：把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。

在甘肅，他強(qiáng)調(diào)，“促進(jìn)文化和旅游深度融合，把文化旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)”；

在福建，他強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)”；

在安徽，他強(qiáng)調(diào)，“要進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)”；

……

文化旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一部分，有利于拉動(dòng)內(nèi)需、活躍市場(chǎng)。文化旅游業(yè)如何才能成為支柱產(chǎn)業(yè)？這是一個(gè)值得深入探討的問題。

一

“支柱產(chǎn)業(yè)”是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有重要戰(zhàn)略地位、較大份額并起支撐作用的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群。

比如，中國(guó)汽研等單位發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游加起來(lái)的生產(chǎn)總值，約占全國(guó)GDP比重的10%。汽車產(chǎn)業(yè)，就是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

經(jīng)濟(jì)體規(guī)模越大、發(fā)展越好，打造支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)力點(diǎn)就越多。研究表明，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP超過5000美元，旅游就會(huì)進(jìn)入大眾化日常性普遍消費(fèi)階段。2023年，中國(guó)人均GDP達(dá)89358元人民幣，按年平均匯率折算即12681美元，連續(xù)3年超過1.2萬(wàn)美元，為把文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

從政策層面講，黨的十八大以來(lái)，中央把文化建設(shè)擺在治國(guó)理政的突出位置，將文化和旅游融合發(fā)展作為重要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)。2018年，中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，組建文化和旅游部；黨的二十大報(bào)告提出了推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展的具體要求；黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確，要“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制”……

可以說，推動(dòng)文旅融合發(fā)展、把文化旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)，是一件早已在謀局之中的大事。

二

無(wú)論淄博燒烤還是泉州簪花圍，文旅亮點(diǎn)往往具有濃郁的地域特征。將文化旅游業(yè)作為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，正得到越來(lái)越多地方的重視。

比如安徽，在2024年有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案中明確，要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃一批長(zhǎng)江國(guó)家文化公園地標(biāo)式項(xiàng)目，推進(jìn)大運(yùn)河（安徽段）、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園（安徽段）建設(shè)，加快建設(shè)大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地。甘肅，今年先后開展“甘肅麻辣燙及特色美食大PK”“碳水之都最蘭州”“詩(shī)意甘肅·絲路長(zhǎng)風(fēng)三千里”等系列活動(dòng)，助推全省旅游熱度不斷攀升，較往年提前2個(gè)月進(jìn)入旅游旺季。福建舉辦文旅產(chǎn)業(yè)鏈招商推介會(huì)，組織推出20個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，總投資達(dá)872.43億元，項(xiàng)目類型涵蓋海洋旅游、生態(tài)康養(yǎng)、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、文旅產(chǎn)業(yè)跨界融合、文旅賦能鄉(xiāng)村振興等五大板塊。

實(shí)踐中，各地的發(fā)力方式有所不同：

北京、杭州、西安等自身歷史文物古跡較多的城市，圍繞名勝進(jìn)行再開發(fā)再探索，形成文旅一體的全新布局；上海、天津、青島等時(shí)尚特征明顯的大城市，主要依靠本地城市界面和景觀資源，集中打造主題街區(qū)、博物館等休閑場(chǎng)所吸引消費(fèi)者；江蘇無(wú)錫、陜西漢中等城市及大量特色縣鎮(zhèn)，充分開發(fā)本地歷史文物景點(diǎn)，豐富游人體驗(yàn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群告訴島叔，各地競(jìng)相發(fā)掘本地文旅資源亮點(diǎn)，傾力打造優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)場(chǎng)景，有助于解決國(guó)內(nèi)有效需求不足的現(xiàn)實(shí)問題。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國(guó)餐飲收入同比增長(zhǎng)6.2%，交通出行類、文體休閑類服務(wù)消費(fèi)的增速，持續(xù)高于服務(wù)消費(fèi)總體增速。第三季度全國(guó)營(yíng)業(yè)性演出票房收入，更是增長(zhǎng)了41.1%。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇認(rèn)為，文化旅游業(yè)發(fā)展能促進(jìn)地方文化的傳播與保護(hù)，提升地方商品和服務(wù)的知名度，同時(shí)通過大幅擴(kuò)大消費(fèi)受眾帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

“將文化旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，地方政府應(yīng)更加注重特色挖掘與創(chuàng)新融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載接待能力，注重環(huán)境保護(hù)與文化遺產(chǎn)的可持續(xù)利用。”洪勇說。

三

把文化旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)，微觀上能體現(xiàn)以人為本，中觀上可增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展動(dòng)力，宏觀上則有利于提升中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的軟實(shí)力。

北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中國(guó)文化和旅游大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)鐘櫟娜提供了這樣一組數(shù)據(jù)：2023年，美國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)分別占該年GDP的4.5%和2.9%，出口占比6%、9%，就業(yè)人數(shù)占比10%；英國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)分別占GDP的5.6%、3.5%，出口占9%、5%，就業(yè)人數(shù)占比13%。

中國(guó)文化旅游業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭也很強(qiáng)勁：《2023年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2023年末，納入統(tǒng)計(jì)報(bào)送的全國(guó)各類文化和旅游單位已超30萬(wàn)個(gè)。2023年國(guó)內(nèi)出游人次48.9億，同比增長(zhǎng)93.3%。中國(guó)人民大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院特聘研究員孫若風(fēng)認(rèn)為，當(dāng)下中國(guó)文化旅游業(yè)發(fā)展，已呈現(xiàn)出全域性、全程性、全民性趨勢(shì)。

多位學(xué)者指出，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，文化的感召力、旅游的吸引力、形象的親和力，不容忽視。“文化和旅游國(guó)際交流與合作，是促進(jìn)國(guó)際人文交流合作的重要途徑。”文化和旅游部副部長(zhǎng)張政舉例說，2024年“歡樂春節(jié)”在全球110余個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉辦近500場(chǎng)形式多樣的線下線上活動(dòng)，“中國(guó)紅”點(diǎn)亮各國(guó)地標(biāo)，受眾近4000萬(wàn)人次。

當(dāng)中國(guó)的文化旅游業(yè)成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)，中華文化“走出去”的底氣會(huì)更足，海外朋友“走進(jìn)來(lái)”的動(dòng)力將更強(qiáng)，世界對(duì)中國(guó)的了解也會(huì)更充分、真實(shí)和全面。無(wú)論對(duì)中國(guó)還是世界，這都是一件大好事。