集團官微
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學術圓桌｜培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人
教育興則國家興，教育強則國家強。習近平總書記指出，從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質變，必須以改革創(chuàng)新為動力。黨的二十屆三中全會將教育同科技、人才一并作為中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，對“深化教育綜合改革”進行全面系統(tǒng)的部署，并強調“完善立德樹人機制，推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系”。如何理解深化教育綜合改革的重大意義和豐富內涵？如何推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，完善立德樹人銜接機制？如何以文化為力量根基講好“大思政課”，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人？開學之際，本報約請三位學者研討交流。
■主持人 陳瑜 本報記者
■嘉賓鄭金洲 中國浦東干部學院副院長、教授
邢云文 上海交通大學馬克思主義學院院長、特聘教授
趙勇 華東師范大學馬克思主義學院副院長、教授
主持人：教育是國之大計、黨之大計，教育興則國家興，教育強則國家強。黨的二十屆三中全會《決定》300多項改革舉措，描繪了進一步全面深化改革的“全景圖”。其中，以“綜合改革”命名的只有“教育領域”。如何充分認識“深化教育綜合改革”的重大意義和豐富內涵？
鄭金洲：繼黨的十八屆三中全會提出“深化教育領域綜合改革”之后，黨的二十屆三中全會再次明確“深化教育綜合改革”，這體現(xiàn)了新時代教育改革的堅定目標和信心，也彰顯出“一張藍圖繪到底”的不懈努力與追求。
改革有不同的方式，有局部改革、個別改革，也有整體改革、綜合改革。教育改革屬于綜合改革，這其中至少有三方面涵義，第一，它是整體性系統(tǒng)性改革。與“支點型改革”不同，教育改革不是首先確定一個支點，通過這個支點的變革引發(fā)其他方面的變革，而是整體謀劃、系統(tǒng)設計，更加注重改革的系統(tǒng)集成，更加注重各改革舉措的關聯(lián)性，更加注重改革的整體效果。第二，它是協(xié)同推進的改革。教育改革因其涉及領域廣、覆蓋范圍大、深層次矛盾多等特點，必須加強政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌，各領域、各部門密切協(xié)作，共同推進改革不斷走向深入。第三，它是“啃硬骨頭”的改革。凡言綜合改革，一般意味著改革進入到了“深水區(qū)”，也意味著原有單因素改革已難以奏效。當下教育發(fā)展面臨的內外部風險挑戰(zhàn)前所未有，沒有高瞻遠矚的改革設計、沒有超常規(guī)的改革舉措、沒有攻堅克難的改革勇氣，就沒有教育戰(zhàn)略地位的落實，也不會有改革的成功實施。
深化教育綜合改革，在今天有著十分重要的意義。一是建設教育強國的迫切要求。黨的二十大明確到2035年建成教育強國。要實現(xiàn)這一目標，承擔起以教育強國支撐民族復興的重任，惟有進一步深化教育綜合改革。二是立德樹人的迫切要求。立德樹人是教育的根本任務，培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。人的培養(yǎng)需要方方面面努力、需要綜合施策、需要營造起良好的教育生態(tài)環(huán)境，且人的身心發(fā)展、教育需求等又都是有著較大差異同時也是不斷變化的，惟有深化教育綜合改革才能較好完成這一使命。三是構建支持全面創(chuàng)新體制機制的迫切要求。教育科技人才一體化推進是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。教育自身內部各要素的有機結合以及教育與科技、人才三領域之間的一體協(xié)作，既是深化教育綜合改革的題中應有之義，也是構建支持全面創(chuàng)新體制機制的重要組成部分。
趙勇：《決定》突出強調“深化教育綜合改革”，對于不斷加快建設教育強國、努力辦好人民滿意的教育、有效支撐引領中國式現(xiàn)代化具有重要意義。要深入把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性，全面準確理解“深化教育綜合改革”豐富內涵。從政治屬性的視角來看，錨定2035年建成教育強國的目標，必須聚焦推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治。“深化教育綜合改革”，實際上就是從國家利益的大政治上謀劃和部署教育改革，既涉及教育領域的各方面，也涉及科技、人才、民生等與教育緊密相關領域的具體層面，不斷提升國家創(chuàng)新體系整體效能，以教育質量提升賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。這也是“跳出教育看教育”的重要體現(xiàn)。從戰(zhàn)略任務的視角來看，建設教育強國是社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導。“深化教育綜合改革”，就是為了加強對改革的整體謀劃、系統(tǒng)布局，構建教育、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新融合的全鏈條人才支撐體系，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。從民生屬性的視角來看，以教育之力厚植人民幸福之本。《決定》進一步強調“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”，提出“完善義務教育優(yōu)質均衡推進機制，探索逐步擴大免費教育范圍”，凸顯了對教育公益性、普惠性、公平性的堅守，符合廣大群眾對教育的深切期待。
邢云文：深化教育綜合改革，是統(tǒng)籌推進教育科技體制機制一體改革的一部分，在構建支持全面創(chuàng)新的體制機制、健全新型舉國體制、提升國家創(chuàng)新體系整體效能方面具有基礎性作用。這是一項系統(tǒng)工程。高質量教育體系涵蓋高等教育、職業(yè)教育、基礎教育、學前教育和特殊教育、終身教育各方面，都要在育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制方面深化改革。要掌握兩個主要方面：在育德方面，關鍵是完善立德樹人機制，推進大中小學思政課建設一體化改革創(chuàng)新，也就是說在推進教育綜合改革過程中，對學生思想品德的培養(yǎng)，強調的是大中小學的一體化，這是一個大的原則。在育才方面，強調的是分類指導，針對不同的類型教育形成不同的育人方式、辦學模式。針對高等教育來說，主要是分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學科專業(yè)，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。同時，強調完善高校科技創(chuàng)新機制，提高成果轉化效能。突出強化了高等學校在國家創(chuàng)新體系中的作用。對于職業(yè)教育來說，加快構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。對于基礎教育來說，主要是優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制。完善義務教育優(yōu)質均衡推進機制，探索逐步擴大免費教育范圍。
主持人：思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。2019年，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會，提出“統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設”。2024年5月，習近平總書記對學校思政課建設作出重要指示，強調“深入推進大中小學思想政治教育一體化建設”。黨的二十屆三中全會提出“推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新”。如何聚焦針對性和有效性，深入推進大中小學思政教育一體化建設攻堅克難？
邢云文：把推進大中小學思政課一體化作為教育綜合改革的一項內容寫入《決定》中，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對思政課的高度重視，也充分說明了思政課建設在學校立德樹人中的關鍵作用。
深入推進大中小學思政課一體化，是一項系統(tǒng)性很強的工作，要在聚焦針對性和有效性上破解難題。從一體化的角度看，所謂針對性，著重就是課程內容與不同學段學生接受能力、認知特點相匹配的問題，不同學段的思政課內容要不能上下一般粗，要按照學生身心成長特點來設計。從有效性來看，思政課最終的效果是看學生的獲得感，也就是我們所講的內容是否達到了入腦入心的效果，是不是把黨的創(chuàng)新理論轉化為學生的思想自覺和行動自覺。推進大中小學校思政課一體化，既要考慮課程內容的分學段遞進，也要考慮不同學段的課程目標，一體化并不是“單打一”，不是單純針對課程內容要分學段的呈現(xiàn)方式，而是要圍繞培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人這一目標，依據(jù)不同學段學生身心發(fā)展特點，在大中小學校形成具有整體性的教材體系、課程體系、教學體系。因而，在方法論上要處理好一體化和分學段的矛盾，樹立明確的問題導向和目標導向，在此基礎上，再進行課程教學設計。在這一過程中，教師的作用至關重要，加強大中小學校思政課教師隊伍的一體化建設，是推進大中小一體化思政課的基礎。
趙勇：聚焦針對性和有效性，深入推進大中小學思政教育一體化建設攻堅克難，必須瞄準思政課建設面臨的短板弱項，奔著問題去、對著問題改。
注重一體化謀劃。從整體上推進大中小學思政課教學一體化制度設計。加快構建以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的課程教材體系，以課程教材體系貫通知識體系、教材體系、教學體系、話語體系和信仰體系。運用好“同課異構”，常態(tài)化開展以“同上一堂課”為主題的教學研究活動，解決大中小思政課教材內容重復、知識銜接不暢等問題。緊扣“一體化”關鍵詞，既注重教學的整體性，又注重教學的梯度性，加快形成縱向銜接、橫向貫通、層級聯(lián)動的一體化育人機制，彌合教學資源、師資力量的“學段差”。
推進兩個轉化。一是把握教材與原著，推動教材體系向教學體系轉化。思政課教師要在教材與原著的結合方面多下功夫，以馬克思主義原著為抓手開展研究型教學，實現(xiàn)政治性與學理性相統(tǒng)一，真正把道理講深、講透、講活。這是思政課鑄魂育人的重要途徑和關鍵內容。二是把握理論與實際，推動知識體系向價值體系的轉化。這涉及理論與世情、黨情、國情、學情的關系。要將抽象的理論與具體實踐和學生實際結合起來，在教學中凸顯理論的高度、學理的深度、道理的溫度，體現(xiàn)時代容涵性。
遵循三大規(guī)律。思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學生成長規(guī)律，是做好高校思想政治工作必須遵循的“三大規(guī)律”。根據(jù)不同學段學生的心理特點和認知規(guī)律，循序漸進、螺旋上升設計課程目標、教學目標；從重大的現(xiàn)實問題、理論教學的重難點問題、學生關注的熱點問題中發(fā)現(xiàn)、提出、探索和解決教學核心問題，又以教學核心問題回應、深化和破解學生感到困惑的理論與實踐問題，實現(xiàn)教學重點、理論難點、社會熱點、思想疑點的最大化交集，把鑄魂育人貫穿教育教學全過程。
鄭金洲：從目前來看，要注意做好四方面工作。一是抓住學生可學可信這個難點。針對性是實效性的前提，沒有針對性也就沒有實效性。從2019年大中小學思政課一體化這一重大命題提出以后，相關工作已經(jīng)取得了很大進展，但在讓學生學得進、記得住、用得上、信得牢這方面還有大量工作要做。二是抓住“家常課”這個重點。現(xiàn)在大中小學思政課一體化各地搞了不少活動、設了不少基地、“大手牽小手”也搞了不少項目，但重點還是在日常教學、平時課堂。學生的思想品德一定是在日積月累、點點滴滴的言傳身教等實踐中形成的。三是抓住教師這個關鍵。教師隊伍的理想信念、師德師風、教學技能等對思想政治教學效果影響甚大。無論是讓有信仰的人教信仰，還是提高思政課課堂“抬頭率”“到課率”等，都依仗教師來完成，這支隊伍的教育培訓等工作亟需跟上。四是抓住體制機制這個保障。大中小學分屬不同學段，有不同的管理主體、教學任務、課程教學和考核標準。如果沒有體制機制上的創(chuàng)新，克服“異體”存在的指向多元等障礙，構建起三者協(xié)同共進、共畫“同心圓”的新體系，“一體化”就成了“水中月”“鏡中花”。
主持人：作為一檔國家級思政課，今年《開學第一課》以“可愛的中國”為主題，采用“多地實景課堂”模式，為青少年奉上一場融合歷史與現(xiàn)代、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的思想文化盛宴。思政課建設如何“以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為力量根基”，深入拓展育人陣地，做好“大”文章？
鄭金洲：9月1日看了《開學第一課》，感慨良多。作為國家級的思政課，這一節(jié)目起到了很好的示范引路作用。在思政課中實現(xiàn)“以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為力量根基”，要注意做好“轉化”“融合”“共育”三篇文章。“轉化”就是要把文化資源轉化為教育資源，轉化為學生樂于接受、能夠接受的教學內容。文化資源都是歷史形成的，有形成時的歷史場景和特定條件，將其轉變?yōu)閷W生學習內容，就需要認真分析學生的身心特點、文化特征、接受信息的習慣、思維方式等，根據(jù)學生的需求進行創(chuàng)造性轉化，用學生可感易受的形式表達出來。“融合”就是充分體現(xiàn)教學的教育性，在“文以載道”中讓學生自覺不自覺地習得中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的影響。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化的時代價值以及社會主義先進文化的深刻內涵，將其深度融入思政課的日常教學之中，通過智慧課堂、數(shù)字化教學等創(chuàng)新課堂教學方式，為學生提供豐富多樣的體驗和互動，可以產(chǎn)生“隨風潛入夜、潤物細無聲”的教學效果。“共育”就是發(fā)揮各機構、各部門、各單位的作用，建立健全協(xié)同育人機制，拓寬育人陣地邊界，打造育人共同體。學生價值觀的形成是一個長期過程，而且在這一過程中，各方教育的協(xié)同性一致性發(fā)揮著重要影響。走出學校教育的圍墻，構建起“大教育”的格局，才能有效把“思政課程”與“課程思政”整合起來，教育引導學生健康成長發(fā)展。
邢云文：文以載道，以文化人。對于學生成長成才來說，我們不僅要注重思政課的理論小課堂，更要做好文化“大”文章，思政課要“以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為力量根基”，激發(fā)起學生對國家的歷史認同、文化認同，增強他們的歷史自信、文化自信。推進新時代思政課改革創(chuàng)新，要貫徹習近平總書記對學校思政課建設作出重要指示精神，進一步拓展育人載體、創(chuàng)新育人方式，努力將歷史文化資源、祖國壯美河山、先烈奮斗故事、時代偉大成就轉化為思政課資源，把理論的邏輯力量、實踐的真理力量、文化的感召力量結合起來，形成全時空的育人合力。這就需要學校思政課要進一步打開育人視野，改革育人模式，走出書本上的思政課，走向社會生活中的思政課，豐富思政課的內容供給。與此同時，用好社會大課堂，也需要社會各方面的支持，這就要求我們在體制機制上也要走出學校，建立起大中小學校一體化、校內校外一體化、知信行一體化的教學模式。
趙勇：學校思政課建設要把握“第二個結合”，將文化空間轉化為思政課的育人空間。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為中華民族發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)，積淀著中華民族的精神追求和價值追求。思政課如何充滿活力、擴大育人陣地？核心就是把握好文化傳承與創(chuàng)新的關系，在知識的傳播中推動文化發(fā)展與文明傳承，將文化力量轉化為思政課建設的內生動力。要在思政課教學中講清楚馬克思主義同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的深厚文明底蘊，以中國式現(xiàn)代化的文化形態(tài)涵養(yǎng)時代新人，使學生能夠心懷“國之大者”、自覺擔當民族復興大任。
秉持“大思政課”理念，搭建“大平臺”、構建“大格局”、講好“大歷史”。立德樹人、鑄魂育人是一項系統(tǒng)工程。要堅持“走出去”與“引進來”相結合，提高學科資源配置的整體效益，打破不同學科、不同行業(yè)、不同人員邊界，構建社會“大課堂”，搭建綜合教育“大平臺”。統(tǒng)籌思政課建設的各環(huán)節(jié)各要素，凝聚育人“大師資”，構建縱向銜接、橫向貫通、資源共享、功能互補的思政育人工作大格局。堅持大歷史觀，進一步推動黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史融入思政課教學，讓學生學會用辯證理性的思維把握歷史，在歷史前進的邏輯中深刻理解并認同“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”，真正實現(xiàn)鑄魂育人。
